承包流程根据不同的领域和项目类型有所不同。以下是土地承包和工程项目承包的详细流程:
土地承包流程
选举承包工作小组:
由村民会议选举产生承包工作小组,成员包括村党支部、集体经济组织、村民委员会的部分成员和一定数量的村民代表。
拟订并公布承包方案:
承包工作小组根据法律法规拟订承包方案,并在本集体经济组织成员内公布,使全体村民了解承包方案。
讨论通过承包方案:
依法召开本集体经济组织成员的村民会议,讨论并通过承包方案。承包方案需经村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表同意。
公开组织实施承包方案:
按照承包方案规定的原则、方法和要求,将土地承包到每一个农户家庭。
签订承包合同:
村集体经济组织与承包方签订承包合同,完成整个承包工作。承包合同一般要求一式三份,发包方、承包方各一份,农村承包合同管理部门存档一份附本。
申请颁发土地承包经营权证:
签订合同后,申请颁发土地承包经营权证或林权证等证书,并进行登记造册,确认土地承包经营权。
工程项目承包流程
总承包:
一个建设项目建设全过程或其中某个阶段的全部工作,由一个承包单位负责组织实施。这个承包单位可以将若干专业性工作交给不同的专业承包单位去完成,并统一协调和监督它们的工作。
分承包(分包):
分承包是相对总承包而言的,即承包者不与建设单位发生直接关系,而是从总承包单位分包某一分项工程,在现场上由总包统筹安排其活动,并对总包负责。
联合共同承包:
大型建筑工程或结构复杂的建筑工程,可以由两个以上的承包单位联合共同承包。共同承包的各方对承包合同的履行承担连带责任。两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的,应当按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程。
禁止转包和违法分包:
禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人,禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。
农村土地承包要点
自愿平等协商:
农村土地承包方与受让方应就土地承包方式、期限和具体条件等进行自愿平等协商,达成承包意向。
报审查通过后签订合同:
农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会发包。已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的,由村内各该农村集体经济组织或者村民小组发包。村集体经济组织或者村民委员会发包的,不得改变村内各集体经济组织农民集体所有的土地的所有权。国家所有依法由农民集体使用的农村土地,由使用该土地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组发包。
公开组织实施承包方案:
承包方案公布后,应当召开本集体经济组织成员的村民会议,讨论、通过承包方案。承包方案经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意,方可通过。按照承包方案规定的原则、方法和要求,将土地承包到每一个农户家庭。
这些流程和要点旨在确保承包过程的公平性、合法性和透明性,维护各方权益。